【环球网财经综合报道】自然资源部近日发布《城市存量空间振兴优化规划指南》,进一步明确存量空间再生优化将是未来国土空间规划的重要活动之一,进入“存量时代”,不再大拆大建,但要盘活土地。中信证券曾撰文指出,我现在和未来在城市的工作重点是高质量的城市更新;对打造高品质的住宅、适宜的城市空间、便捷的周边设施提出了更高的要求。一批具有较强产品开发能力、丰富基础二次协调开发经验、在各大城市布局的地产,有望深度参与高质量的城市更新工作。国盛证券还指出,7月中旬召开的中央城市工作会议提出,我国城镇化正在从快速增长期转向平稳发展期,城市发展从大规模增量扩张阶段转向注重存量提质增效阶段。工作重点是高质量城市更新、稳步推进城中村和危旧房改造等。
对此,国盛证券认为,不进行大规模拆建并不意味着没有彻底拆建。城市更新原本包括拆建、“整改”、拆迁整合等技术。以上海为例,静安区彭邑区、东安一号“二村旧城改造项目”都有完整的房屋改造项目。徐汇区的“工程”,主要采用拆迁和新建的方式。城市更新的难点始终是获得实施修缮者的许可,其次是资金来源,以及第三资金能否平衡。因此,城市更新时间的周期往往较长。